国会制度と慣習

新しい衆議院の委員割当数予想

２０２１年１１月３日現在。１０月３１日に第４９回衆議院総選挙の投開票が行われ、与党自民党は２６１議席を獲得し、岸田内閣が継続することが確実視されています。 ...

「官房長官が10月4日の臨時国会召集を議院運営委員会理事会に伝えた」を解説する

■9月26日、菅官房長官が臨時国会の召集日を伝達 2019年9月29日現在。報道によると、9月26日に菅官房長官が衆参両院の議院運営委員会理事会に出席し、10月4日に臨時国会を召集することを伝えたとのことです。これについて少し解説します。 ...

知る人ぞ知る議員立法のハードル

2019年9月22日現在。来月10月4日に臨時国会が召集される予定です。7月の参議院選挙後、また、第四次安倍再改造内閣発足後、初めての本格的な国会が始まります。 ...

参院国民民主党と日本維新の会が統一会派?

2019年7月28日現在。 ■まだまだ続く参院野党の主導権争い報道によると、参議院の国民民主党が日本維新の会と統一会派を組むという構想があるそうです。理由は、国民民主党と日本維新の会の議席を合わせると40議席となり、立憲民主党と社民党の統一会派の35議席を上回って野党第1会派になるからです(7/27読売新聞朝刊)。 ...

「安倍総理の審議拒否」は間違っている

■予算委員会開会いまだ実現せず 2019年6月9日現在。野党が衆議院と参議院で求めている予算委員会の集中審議の開催を与党が承諾しないことについて、野党は「安倍総理と与党の審議拒否」と批判しています。しかし、この問題は予算委員長の怠慢とは言えても、安倍総理の審議拒否とまで言い切ることは難しいです。「安倍総理の審議拒否」という主張は間違っています。 ...

議員辞職勧告決議案とは

■野党6党派、議員辞職勧告決議案を衆議院に提出 2019年5月19日現在。先週5月17日に立憲民主党などの野党6党派が、丸山穂高衆議院議員に対する議員辞職勧告決議案を衆議院に提出しました。丸山議員の北方領土関連の発言を問題視したものです。提出した6党派には、丸山議員を除名した日本維新の会も入っています。 ...

党首討論があまり開催されない理由

■今国会初の党首討論開催の見通し 2019年5月12日現在。先週、5月8日の読売新聞朝刊に、今国会初の党首討論が今月下旬にも開催される見通しとなったという記事がありました。党首討論は、総理大臣と野党各党の党首が直接対面して討議を行います。時間は45分間で、45分の割り振りは野党間で調整します。 ...

【2019通常国会】2019年度予算案の衆議院での採決で、なぜ深夜国会になったか

■2019年度予算案の衆議院本会議での採決は、3月2日の未明に 2019年度予算案は、2019年3月2日の午前0時40分頃に衆議院本会議で採決され可決しました。なぜ、午前0時をまわってしまったのでしょうか。 ...

【2019通常国会】予算審議第七週終了

■2019年度予算案は3月27日成立か？ 2019年3月24日現在。2019年度予算審議は大詰めです。与野党は25日の参議院予算委員会での集中審議に続き、26日の一般質疑、27日の締めくくり質疑の開催に合意しています。報道によると、与党は当初26日の締めくくり質疑を提案したそうですが、野党に配慮し27日に延ばしたとのことです。 ...

国会職員は神主

■選挙と話し合いにはルールが必要議会制民主主義は、自然に当然に成り立つものではありません。「選挙をして、選ばれた議員が話し合って決めればいいだけでは？」と思われるかもしれませんが、それだけでは難しいです。選挙も話し合いも、ルールが守らなければ単に「こなしただけ」なってしまい意味がないからです。 ...

なぜ立憲民主党は衆参両院で最大野党なのに、参議院で国民民主党と野党第一会派争いをしなければならないのか

■立憲民主党、参議院の野党第一会派を奪還 2019年3月12日現在。先週3月7日に参議院の野党第一会派が国民民主党を中心とする会派から立憲民主党を中心とする会派に変わりました。今年の1月に国民民主党を離党して立憲民主党に移る意向を示していた藤田議員を、国民民主党が除籍処分して会派離脱を認めたためです。 ...

2018年度２次補正予算成立

■2次補正成立 2019年2月7日現在。本日、参議院予算委員会で2018年度2次補正予算案が可決、ただちに参議院本会議に緊急上程され可決、成立しました。国会のインターネット審議中継の動画の時間ベースで計算すると、予算委員会での審議時間は衆参合わせて28時間程度でした。 ...

野党第一会派を巡る争いでくじ引きに

■質問順をくじ引きで決める 2019年1月30日現在。立憲民主党と国民民主党による参議院の野党第一会派を巡る争いは、まだ決着がついていません。参議院で昨日行われた決算質疑では、立憲民主党と国民民主党のどちらが最初に質問するかで揉めて、くじ引きで順番を決めたと報道されています。さらに、明日1月31日の参議院の代表質問の質疑順序も折り合いがつかず、くじ引きで決めたそうです。ちなみに、どちらも国民民主党が最初に質疑することになったそうです。 ...

藤田参院議員の国民民主党会派離脱騒動

■参議院の野党第一会派争い 2019年1月27日現在。参議院の野党第一会派争いは決着がついていません。参議院の野党会派は立憲民主党を中心とする会派が27人、国民民主党を中心とする会派が27人と同率一位になっています。しかし、国民民主党の参議院議員である藤田議員が離党し、立憲民主党に入党する意向を示しています。藤田議員の意向どおりに進めば、立憲民主党の会派が28人、国民民主党の会派が26人となり立憲民主党が前回の臨時国会に続いて衆参で野党第一会派として与党と交渉することになります。 ...

少数会派の不利な点

■会派の所属議員数で委員になれる委員会が変わる国会では、会派の所属議員数で活動の幅が変わってきます。例えば、参議院では10人以上の所属議員がいる会派を交渉会派と呼び、所属議員を議院運営委員会の委員にすることができます。 ...